З
України вивозяться як контрабанда не тільки сигарети. Автомобілі, одяг, бурштин
антикваріат, кажуть жителі прикордонних
областей і активісти – ось інші поширені товари, які теж приносять гроші контрабандним
ділкам. В контрабанді пов’язані митники, прикордонники, міліція, прокуратура і
суди.
Останні новини Держприкордонслужби показують
наскільки розмаїтий, повний схемами і грошовима бізнес – контрабанда.
Ось тільки одна схема.15 липня в Держприкордонслужбі
попередии спробу вивезти 82 кг бурштину вартістю
4.5 млн грн, про це перший заговорив Петро Порошенко
на зустрічі з силовиками Закарпаття. Прикордонники конкретизували
цю схему. Вони пояснили що дешевше і гірше литовське каміння
в Україні підмінювалося на бурштин,
видобутий в Житомирській, Рівненській і Волинській областях. Ввозилося в
Україну ніби-то на обробку на одному з підприємств (в Україні легально обробляє
бурштин тільки ДП «Бурштин України»
і Сарнинський
завод «Мінерал»). За видобутий український
бурштин з Литви платили через банк в Нью-йорку по 240-340 доларів США за 1
кілограм бурштину. Бурштин вивозився до Литви і звідти переправлялося на в
Гонконг. І звідти продавалося в інтернеті. «Вартість однієї тонни «сонячного
каміння» перевищувала 100 тисяч доларів США.» - повідомляють в
Держприкодонслужбі.
Помічник керівника Держприкордонслужби Олег
Слободянюк каже, що подібних схем в котрабанді є дуже багато і Держприкордонслужба
їх зараз старанно ламає.
Чому в Україні поширена
контрабанда сигарет
Вартість
сигарет в Україні нижча ніж у всіх країнах, які межують з нею.
Сайт cigaretteprices.net повідомляє що в
Україні цигарки коштують, в середньому, 1,3 євро. Реально ціна нижча. В Україні
є більшість марок цигарок, які продаються повсюди коштують менше одного євро.
Така вартість сигарет менша ніж в будь-якій країні
Євросоюзу, яка межує з Україною. Сайт cigaretteprices.net показує, що в Румунії
сигарети, в середньому, коштують 3,8 євро, Угорщині – 3,6 євро, Словаччині –
3,7 євро, Польщі - 3,9 євро.
У країнах, які не в ЄС, але межують з Україною ціни
майже такі як в Україні. Сigaretteprices.net
повідомляють що Молдові сигарети коштують
1,2 євро, Білорусі – 1,5 євро, Росії - 1,7 євро.
Що перевозиться
контрабандою
В березні 2014 року, в ті не в найгіршому розумінні
слова свавільні часи, коли активісти могли витягувати з кабінетів чиновників і
змушували розказувати про злочини свої і їх керівників, на YouTube з’явилося
відео, на якому активісти, як сказано в новинах того часу, «Правого сектора»
змусили начальника Чопської митниці Сергія Харченка розказати що митниками і
прикордонникам платиться за пропуск контрабанди 300-400 євро за мікроавтобус
контрабанди. Перевезти кубометр одягу коштує 250 доларів. Харченко розказав, що
з Києва в Чопі було два наглядачі, які збирали данину і відправляли в Київ.
Так, Харченко заперечив свою причетність до передавання грошей, але інформація,
яку він сказав в ті часи, коли «люди були на прєдєлє», цінна як інформація з
перших уст.
Останні місяці найбільше говорили про контрабанду напів-дорогоцінного каменю бурштину, ніж по контрабанду сигарет. 15 липня Генпрокуратура відрапортувала про 30 тон побутової техніки, автозапчастин, продуктів харчування, орієнтовною вартістю 4,3 млн грн.
Під час зустрічі Порошенка з силовиками Закарпаття 15
липня Голова Держприкордонслужби Віктор Назаренко повідомив
«Українським новинам» що кримінальні справи проти корупціонерів в
ДПСУ ведуться: "Відсторонено 14
начальників відділів і 260 військових за контрактом". Назаренко сказав, що
мова йде про 11 кримінальних правопорушень.
Обриси української
контрабанди
Антикорупційний
активіст з житель молдавського прикордоння Буковини розказали як на практиці
здійснюється контрабанда.
Контрабанда в Україну. Сигарети.
Молдавські
сигарети можна зустріти в кіосках, магазинах і в бабусь, які продують сигарети
за сотні кілометрів від Молдови.
Через кордони можна возити не тільки сигарети. Так,
Молдова – країна-виробник тютюнових виробів. Жителі прикордоння з цією країною
кажуть, що там сигарети дешевші ніж в Україні. Один анткорупційний діяч, який
народився і жив біля кордону з Молдовою в Чернівецькій області розказав, що
сигарети з Молдови привозять вантажними автомобілями. Вигода проста –
українські сигарети коштують дорожче. Часто привезти нелегально з Молдови
партію цигарок без акцизу, наліпити його в Україні і продати, за словами
співрозмовника, вигідніше. Потім цигарки з українськими акцизами везуться
закордон. Співрозмовник як приклад навів в Угорщину. Там молдавські цигарки з
українськими акцизами продаються в невеликих населених пунктах у магазинах.
Інший житель українсько-молдавського прикордоння
розказав, що в сеах Чернівеччини дуже часто можна в магазинах купити молдавські
сигарети. Їх привозять і проносять контрабандно. Механізми такі:
-
Промисловий. Домовлятися із
прикордонниками з митниками і привозити
на авто і вантажівках
-
Народний. Подружитися з постовими
прикордонниками, переходити в їх чергування з їх дозволу кордон. Прикордонники
ще й скажуть де краще переходити, так щоб не побачили їх начальство і
молдавські колеги. Купувати в Молдові там сигарети чи що завгодно. Повертатися
і принести щось на власний вибір чи що поросять прикордонникам, які не
обмежують космополітичних пішоходів. Житель прикордоння сказав, що так він міг
за раз перенести кілька ящиків сигарет. Потім ці ящики продаються.
Контрабанда в Україну. Зброя, наркотики, спирт, одяг, машини
Можна
займатися контрабандою людських органів, наркотиків, нафтопродуктів, зброї,
машин, меблів, антикваріату, техніки, одягу, шкіряного одягу, їжі і ще багато
чого, а не тільки сигарет.
Деякі особливості контрабанди товарів
Спирт. З України вивозиться спирт за кордон. Державний концерн «Укрспирт» -
великий гравець на ринку, який експортується закордон. З собою він везе і
контрабанду не облікованої продукції.
Зимою на початку 2015 року був скандал з головою
цього концерну Михайлом Лабутіним. Його звинуватили в тому, що він наживався на
виробництві необлікованого спирту чим приніс державі багатомільйонні збитки.
Він ліг в лікарню, попросив «Айдар» озороняти його, а коли до нього туди
прийшли з міліції, то ці охоронці їх не пустили, а Лабутіна вивезли. Охоронці
дали прес-конференцію і сказали що взяли Лабутіна під крило Айдару і не
віддадуть його слідству. Лабутіна не знайшли й досі. В концерні триває
процедура перевиборів голови.
«Укрспирт» теж живе і на контрабанді. Неліцензовану
продукцію «Укрспирту» вивозять за кордон. Співрозмонвник-антикорупційний
активіст сказав, що одного разу змусив прикордонників на пропускному пункті
прискіпливо перевірити машину «Укрспирту» і там виявили не обліковану
продукцію, на яку не було накладних. Співрозмовник сказав, що, як правило, машини
держустанов і держпідприємств на українській митниці не сильно перевіряють.
Зброя
і наркотики.
Контрабанда наркотиків і зброї з України
і в Україну існує, вона покривається на дуже високому рівні, стверджує
співрозмовник, активіст, який бореться з контрабандою.
«Наркотрафік
– це дуже цікава річ, але про це ніхто не розкаже» - каже
антикорупційний активіст. Це ж саме стосується котрабанди зброї. Така
контрабанда не дуже поширена в народі. А коли здійснюється, то успішно
проходить під прикриттям на високому рівні і великими партіями. Невелика
контрабанда зброї рідко є успішною, вважає співрозмовник.
Автомобілі.
В Україну ввозяться машини за документацією як запчастини. В розібраному і
зібраному вигляді. Вартість таких автомобілів-запчастин може бути в кілька
разів меншою ніж насправді на ринку.
Багато машин преміям-класу були завезені в Україну
саме так. Через Білорусь і Росію так ввозяться китайські машини. А через
Румунію, Угорщину, Словаччину і Польщу такі машини завозяться і привозяться.
Такими операціями не так легко керувати. Машини завозяться великими партіями і
мають серйозне прикриття на митниці, прикордонній службі, прокуратурі. Але ці
всі гроші беруть митники і розподіляють між відомствами. Антикорупційний
активіст, сказав, що послуги можуть котувати 50% вартості автомобілів.
Звільнення
закарпатської митниці – окозамилювання. Добре що і прикордонників кара обійшла
Керівництво
закарпатської митниці і держприкордонслужби відсторонили від посад, області
дали нового губернатора. Але нема гарантії що щось зміниться. Тому що існує
кругова порука і централізована держава.
Державна прикордонна служба так само відповідальна за
контрабанду через кордони України. Державна фіскальна служба займається контролем переміщення людей, товарів
і транспорту через кордони України. Але контролем всіх переміщень і охоороною
кордону займається Державна прикордонна служба. Тому, контрабанда на
Закарпатті, Вінниччині і Одещині і в решті областей не повинна проходити повз
прикордонників, судячи з їх обов'язків. Крім того, прикордонники згідно з
законом повинні контролювати весь кордон.
Як виглядає законодавчо охорона
кордону України. Законодавчо охорона кордонів України і
пересування товарів, транспорту і вантажів регулюється Конституцією України,
законами і численними підзаконними актами. Нам цікаві два закони: «Про
Державну прикордонну службу України» і «Митний
кодекс України».
Стаття 23
«Митного кодексу України»
повідомляє, що митниці відповідають за «переміщення товарів та інших
предметів на територію зони митного контролю чи за межі
такої території контролюється митницею.»
Це підтверджує і пункт 16 завдань і функцій Державної фіскальної служби України, розміщений на її сайті.
Він гласить, що відомство займається «дотриманням
суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності і громадянами установленого
законодавством порядку переміщення товарів, транспортних засобів через митний
кордон України».
Пункт 13 обов’язків Дерржприкордонслужби, згідно з законом, гласить, що вона відповідає за «встановлення за погодженням з органами доходів і зборів та керівниками відповідних підприємств, на території яких розміщено пункти пропуску через державний кордон режиму у пунктах пропуску через державний кордон України, контроль за його додержанням».
Україна не острів і не півострів. Вона розташована на континенті. Контрабанда може вивозитися не тільки через установлені пункти пропуску митниці, а й іншими шляхами сушею чи водою. А першим завданням Держприкордонслужби за законом «Про Державну прикордонну службу України» є «припинення будь-яких спроб незаконної зміни проходження лінії державного кордону України». Вона повинна знати про всі переміщення на державному кордоні. Згідно з законом, її уваги не повинні минати, в тому числі, і пересування контрабандистів.
Коментарі
Дописати коментар